事件追踪：财政部核查风暴继续 央视“怒批”财务造假

　　6月4日，财政部会同国家医疗保障局开始进行2019年度医药行业会计信息质量检查工作，共同随机抽取77家医药企业检查名单。此后，不断有药企被质疑销售费用占比高、研发投入不足等问题。无论是否在77家被核查的药企名单之中，很多药企均受到了质疑。

　　8月6日，财政部检查组进驻山东步长制药股份有限公司（以下简称“步长制药”）。8月7日，天津市财政局开始检查天士力医药集团股份有限公司（以下简称“天士力医药”）、天津生物化学制药有限公司（以下简称“天津生化制药”）。8月9日，央视《焦点访谈》栏目播出《财务造假须严惩》专题报道，怒批部分药企财务造假行为。

　　8月6日，财政部在官方网站发布消息称，财政部山东监管局近日在山东省菏泽市召开了步长制药会计信息质量检查工作的进点会。会议分别从步长制药配合检查工作和检查组开展检查工作两个方面提出了工作要求。步长制药董事长赵涛作了表态发言，表示支持财政部和国家医保局的工作部署，全力配合检查组工作。8月7日，天津市财政局开始检查天士力医药、天津生化制药。

　　8月10日，微信公众号“同茂顺”发表《财政部、国家医保局组成检查组正式进驻山东步长制药！天津财政局：查天士力医药》表示，检查组实际进驻山东步长制药的时间比财政部文件要求的时间晚两个月，被财政部列入天津市财政局（地方检查名单）检查的天士力医药、天津生化制药更是才刚刚开始进行检查前的名单公示。财政部及地方财政厅局对部分77家药企实际检查时间的推迟，给被查企业留出了更多应对检查的准备时间。

　　8月9日，央视《焦点访谈》栏目播出《财务造假须严惩》指出，康美药业、康得新、辅仁药业，一批上市公司先后被查出不同程度的财务造假，引发市场震动。微信公众号“健识局”发表《央视点名康美、辅仁等上市公司财务造假：资本市场毒瘤，应该严惩！》《77家药企费用核查最新进展：财政部门已进驻步长制药、天士力》指出，此番，央视曝光多家上市公司财务造假一事，似乎为政策吹风造势的意味更浓。而未来对于医药上市公司的经营监管将带来巨大的变化，医药产业上的每一个人是否都做好了准备？尽管仍有“雷声大、雨点小”的质疑之声，但是业界更倾向认为，相关部门或将以诸如天士力、步长制药这样的知名企业为突破口，借助对他们的严厉查处以儆效尤。财税风暴，查账77家药企只是开端，在此基础上，整个医药行业都面临着巨大的转型挑战。

　　如《财经》刊发《77家药企查账 究竟还会牵出谁》指出，医药企业的虚假票据多与药品回扣相连。围绕药品生产、销售企业也在不断寻找新的“回扣”方式，衍生更多行业怪相。在监管压力升级中，企业的手段变得更为隐蔽。药品销售行业CSO(合同销售组织)也被牵连危机。CSO企业中存在大量明显的不合规情况。北京市鼎臣医药咨询史立臣认为，核查账目如果深究，对CSO行业的影响决不小于药企。挤压销售费用的思路将在近期的政策中延续，整治CSO这一多、小、散、乱的行业本就是这轮医改应有之义。