楼市新观察：“京19条”昨晚落地 房产中介顿时冷清

　　昨天傍晚，备受各方关注的北京国五条细则终于出台，其中明确，新规以网签时间为准，并首次提出北京籍单身人士只能购买一套住房，同时北京市住建委今天还发出通知，从2013年3月31日零时至4月7日24时，北京市房地产交易系统进行升级调整，期间暂停购房资格申请、审核及网上签约。那么对于这一系列的新政，市场又是如何反应的？来看记者今天在北京进行的调查。

　　今天上午记者走访了多家地产中介，和前几日政策出台之前的火爆相比较，今天到中介来咨询的人少了很多。

　　北京某地产中介房产顾问刘龙胜称，交易量明显少了 因为网签现在已经停了 要到4月7日才能进行网签 所以交易量这段时间会下降

　　记者：其实政策就是为了抑制房价 也是抑制投机和投资 你觉得短期之内能达到这样的预期效果吗？

　　顾问：那是肯定的 现在政策很严啊 政策出来肯定这些投机的包括这些投资的 肯定会压制下来

　　记者走访另一家地产中介时，该店的店长则表示，目前细则昨天出台，交易双方还是在观望之中。

　　北京某地产中介店长刘鹏称，现在我的这个板子上粘的所有房子里面 正面有一套房 背面有一套房是（满五年及唯一一套）剩下所有的房子都是不满五个一的 都会受到政策影响 但是最终这些业主也会问我们 最终要收多少钱的税费 我们还不知道 20%是有 但是怎么去算的只是大概的 明天（周一）就知道了。

　　北京某地产中介销售人员称，新政下来我感觉好多人都在观望 都在考虑 原本签约的 因为有新政他们都在考虑 要不要签 要不要买房子

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　　国五条上海细则昨晚出炉 今晨市民仍赶搭末班车

　　昨天晚上6点多，备受关注的国五条上海细则出炉，要求从严计征20%个税、严格执行第二套住房信贷政策和借款人贷款资格审查、严禁发放第三套及以上购房贷款，上海的国五条细则对购房者有哪些影响？

　　今天中午，记者在上海的一个房地产交易中心看到，交易中心大厅内“赶末班车”的人流仍然火爆，据中心的工作人员介绍，受理大厅的人数一下子比前两天又多了将近两倍。刚刚办完手续的市民孙先生告诉记者，现在总算可以定下心来，因为他一直担心不能赶在地方实施细则出台前完成交易。

　　上海市民孙胜勇称，因为我们刚结婚 买房子也是婚房 看到上海这边国五条出来以后 心里面挺着急的//赶到这个末班车了 心里面也挺踏实的/房东卖净价应该是73万 差价在17万 （如果按）20%的话 那就要多交好几万的税。

　　上海市民称，我今天是来签合同的 我走第一步啊 但是没办法 现在上海这个政策30号出台了 但是新的政策据说还没下来 我赶紧今天31号来办。

　　记者今天了解到，由于上海细则刚刚发布，房产交易中心还没有开始正式实施，目前各项税率仍按原政策执行。唯一能确定的就是不满五年或者不是唯一住房的，以前是可选1%或20%这种缴法，现在一定是按照20%的差额去交。而且，此次没有提及“五年唯一免税”，对于20%个调税是否扣除如装修、房贷利息等也未说明，业内人士表示还需要后期细化才能具体执行。一位正在帮助客户办理手续的中介告诉记者，随着上海细则出台，二手房交易市场已经开始出现下滑趋势。

　　上海某房产公司中介称，我好像还没有感受到很危机 反正有肯定是有 买房的人要相对少多了。

　　对于上海版的国五细则，市民的看法也不尽相同。

　　上海市民称，具体什么时候实施也不知道 老百姓只能今天来办 只能碰运气了 运气好的话可能还是老政策 运气差的话 如果说末班车赶（不）上了 那也没办法了。

　　上海市民称，这个我不赞同 我们老百姓本来钱就不多 还要加20% 很麻烦的。

　　上海市民称，观望一下 政策每年都在变。

　　上海市民称，房价控制 在像北京 上海这种城市 也控制不了 大批人往里面涌 根本没有办法控制作用 但是总归起的到一定的作用。

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　　新闻特写：忙着搬家找房住的小钱

　　上海“国五条”细则使二手房交易量陡增，在以往本是租房旺季的3月，今年却出现了不少房东卖房的现象，这对租赁市场也产生了不小的影响，造成了“房东急着卖房子、租客忙着找房源”的局面。

　　正在忙着收拾衣物的小伙子叫钱尼森，在上海市金山区一家公司工作，原本租住在这间80平米的两居室里，租房协议原本今年6月份才到期，不过今天上午房东告诉他房子已经卖给别人了。小钱告诉记者，房东的态度很坚决，宁愿付违约金也要终止租房协议，当时还差点吵了起来。

　　钱尼森称，所以说我也没有办法 只能说 他通知我搬走 我只能搬走 只能去别的地方再找一套租的房子吧/本来也计划在上海买一套房子的 因为现在国家出政策了 单位同事也在议论 讨论这 相对来说近期对买房还是不能奢求 所以还是考虑再租一套 租一套房东暂时不卖的 自己也能稳定点 不用老是搬房子

　　今天上午，小钱就赶紧来到金山区蒙山路上的一家房屋中介公司，寻找新的住所。

　　中介：东泉有一套 是六楼的老东泉 1500

　　记者：怎么这么高 之前不是才1000吗？

　　中介：现在都涨价了

　　记者：还有其他的吗 现在租的房子多吗？

　　中介：租的不是太多

　　记者了解到，这段时间前来租房的客户比平时增加一倍多，由于转租为售增多，房源减少，导致租房价格开始提升，值得注意的是，一些出租房户要求也在提升，原来出租户的要求是押一付三，现在有的开始要求租房户一次性先预交半年的房费，用来延长出租时间多赚钱。

　　上海金山某房产公司中介陈怀立称，现在抛出来（售）的房子蛮多的/你房子卖不掉的话 你租房子的话 是不是价格也要往上提/政策肯定有影响的。

　　钱尼森称，今天看一下 这边的房租比我之前租的要高很多。

　　最终小钱在这家中介门店并没有找到合适的房子，房东答应他会给他几天的看房时间，采访中，小钱还告诉记者，其实在租房的同时，他也一直想买套二手房，不过来上海工作才2年多，小钱的的月收入只有4千元，东拼西凑总预算只有50万元，而眼下即使在他工作的上海金山区一手房的房价大概每平米要1万多，有些房龄长些的二手房，每平米在7、8千元左右。现在二手房细则出台后，小钱有开始担心卖房将20%的个税加在买方身上，因此短时间内，小钱仍然买不到合适的房子。

　　钱尼森称，二手房暂时也不敢考虑 因为这个税如果实施起来 毕竟太高 一手房我们父母也去看的 一手房总体的售价 总价也超出我收入的承受范围 //看看以后吧 还是以租套房子为主 多看看

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　　专家：地方细则不够细 执行起来有难度

　　刚才片子中这位小钱，可能代表了很多刚刚工作的年轻人，在一轮又一轮的调控政策前，买不买房，何时买房，怎样买房成了很多人心目中的疑问。专家就认为，细则中虽然提到了一些细节问题，但是购房者千差万别，一旦细则不够细，执行起来仍存在很大难度，来看专家的分析。

　　燕京华侨大学校长华生称，从国外来看像这种影响千千万万的家庭的这样的政策一般是当天宣布第二条就实行。不会留下一个非常长的过渡期，这个不确定期这样，它容易造成市场的混乱、恐慌啊以及各种恐慌性的买卖。这个对于稳定市场并不有利。

　　此外，华生认为，目前来看已经出台的细则还是不够细化，这也造成执行的难度会比较大。

　　燕京华侨大学校长华生称，这个法律的出台它应该是非常严密的，//而我们现在的这个法，由于它不严密，所以它经常导致的是大家都要想各种各样的办法，去规避法律来规避法律，违反法律，破坏法律，反而得利。所以现在所谓的离婚也好结婚也好这些实际上都是说明了我们这个法本身这个细则太粗。//细节不细这样呢导致了守法的人吃亏而违法的人反而得利。

　　针对备受争议的‘20%售房个税’专家认为：短期内，严格执行20%售房个税的可能性的可行性不高。财政部财政科学研究所所长贾康认为，住房差价需要减除一部分合理收入，比如装修费用、银行贷款利息，还需要结合通胀等相关情况。

　　财政部财政科学研究所所长贾康称，比如说我的装修费，就算我的所得他认为他不能接受。他认为不合理。另外有人说，我这里面我是有银行按揭的我付出了很多的利息你都算我的所得那他也不接受。那还有一些其他的种种的，从纳税人方面他们所提出的这种利益诉求的内容，我个人在听到信息里面似乎还没有对应的这些。20%严格征收，怎么认定这个增值部分？这个差额里面能够认定的这个增值怎么操作？这个税基方面的具体内容似乎我们还有必要看到更详细的，可以落到操作方面的信息。如果没有这种信息，那么我认为政府管理部门有责任把这个信息尽可能的合理化的比较快的提供给社会。

　　对于各个城市颁布的“国五条”落实细则，能否达到抑制房价的效果，专家表示并不乐观。

　　燕京华侨大学校长华生称，我觉得这个作用会比较弱或者说是短时期的。因为就是它混合里行政办法和初步的经济办法，是这么一个混合。另外就是从经济办法来说，它应该是一个综合性的，只有一个一揽子的计划它才能够有效果。而我们现在，在经济办法上面只是提到了一个20%的个人所得税，在这个执行方面，又留下了那么多的漏洞和歧义，所以我个人认为它的效果会比较有限。而我们对房地产调控，总结过去的经验教训，现在是要有大的一揽子方案使得大家有一个明确的预期。

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　　细则未出 天津二手房上演“最后疯狂”

　　截止到我们节目播出前，一线城市已经全部公布了国五条细则，松紧程度也不尽相同。而在一些仍然没有出台细则的城市里，仍然上演着抢搭末班车的疯狂，周五，本周最后一个工作日，记者再次来到天津房产交易中门探访。

　　我现在是位于天津市河西区的房产交易中心的门外，现在是下午大概三点半钟的时间，离房管局下班还有两个小时，但是门外我们还是可以看到有非常多的人，这些人有一些是从早上四五点钟的时候就开始排队，一直到现在才开始轮到，而且有一些市民告诉我，这个时间根本不是最高峰的时期，是上午十点钟到下午两点钟，这段时间才是高峰期，在高峰期的时候这条街道根本过不了人的。

　　进入交易大厅，记者发现里面比门外更加拥挤，一百平米的大厅里，办理业务的人数有四百人左右。等候的人群中，不乏请假过来的中年人和白发苍苍的老人。一位工作人员表示，由于人流量太大，在早上发号时，甚至出现过去拿着粮票抢粮的场面，早上八点半一上班，门口就已经是几百人在排队，就是因为这样，房管局从月初开始就已经把保安的人数增加了三倍。

　　治安管理人员称，这挤不动，人挤人特别多 ，现在反正人流不断，到下班人都不走了。

　　记者：感觉上能有多少人？

　　管理人员：这一天还不得一千多人左右啊，得一千多人。

　　天津市民：今天算是比较多的，因为明天算是最后一天么，因为明天算是月底了，然后周六日再休息，所以说是最后一天，所以估计明天人还会多。

　　天津市民：一开始开这个门，后来这个门不敢开，开侧门，后来把栏杆都挤掉了。

　　眼看着细则颁布的临近，一些市民表示，再不办理过户就真的来不及了。据统计，上周天津二手住宅成交5182套，本周天津市二手房日均成交量依旧维持在1000套以上。

　　天津我爱我家公司分析师李娜称，目前还是有很多积压件在办理，所以这种市场的高成交量还是会维持一段时间，直到这个细则正式落地执行，就是天津的细则出台，//房管局也在加紧办理这些手续，那它的积压件啊，在办理的文件手续还是比较多的。从目前开始，这种情况会延续至少两周的时间，从件的数量来看。

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　　担忧20%重税 天津二手房亲属过户超三成

　　如此高涨的房产过户热情，也催生各种非同寻常的避税方式，自从国五条细则出台后，有关假离婚、假合同的消息就不绝于耳，记者在天津采访时，就遇到一种父母和子女之间互相过户的情况。

　　王小姐的父母名下各有一套房产，其中一套早在几年前父母就给了女儿，但是一直没有做过户手续。新国务出台后不久，了解到未来要征收百分之二十的税，老两口着急了，无论将来是想买还是想卖都要涉及到这个税。所以赶紧把房子过户给女儿。

　　王小姐称，我爸妈是前两天才把房子过户给我，就是因为咱们不是新五条政策出台了么，然后老两口就说以后再卖房子的时候，怕有这个差额税的影响，百分之二十也不少了，然后我爸妈说先过户给我一套，怕以后卖房子受影响。

　　像小王父母有同样想法的人还真不在少数，记者在天津的某家中介门店了解到，自从新国五条出台，很多想要买房和卖房的人，都来店里咨询如何能避掉这个税。这其中父母和子女之间想要办理过户的人特别多。特别对于一些急迫想要卖房的人，即便需要花费一定的过户费用也认了，最后算下来还是能剩下不少钱。

　　某中介门店店长张磊称，像我们周边的房子，一百平米的，单价两万能卖到二百万，那么这样的房子过五年的，其实它的原来价（原房值）已经非常便宜了，那么现在如果出台这个政策之后，那么他名下还有其他私产住宅，那么他需要交差额部分的百分之二十，基本上这套房子要出二十万的税，这套房子要比平常正常手续多二十万，如果他做完这套手续，把房子过给自己的亲人，这套房子再卖的时候他可以省下二十万的税钱。

　　采访中记者了解到，直系亲属间的房屋过户，主要有赠与、继承与买卖3种形式。继承是在一方过世的情况下，而赠与和买卖的区别在于，如果是形成买卖关系，则和普通商品房所交契税相同。而直系亲属间的赠与，则应缴纳3%的契税和2%的公证费。如果赠与的房产再转手进行买卖，需缴纳的相关二手房交易税费或将更高。一些专家表示，细则未出台前盲目过户并非良策。

　　天津我爱我家分析师李娜称，那这个风险主要是我们对于未来政策的走向，还不确定，也就是未来是不是会有差别化的对待，那么到底如何认定百分之二十的差额所得税，还有怎么认定之前的价格判断，所以说这个目前来说，有些人去进行这个过户之间的转移，是有一些维持过早的这种情况。

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　　深圳：业内称二手房上涨将推高一手房价

　　针对有的地方迟迟不发国五条细则、或粗放式细则的方式，业内人士称，这已对市场造成不小的混乱，也造成了一些突击买卖的现象，地方政府应尽早明确细则，并且做到细则够细。毕竟房子对于普通的中国人来说，是生活中最大的投资品和必需品。

　　另一方面，由于此前国五条细则悬而未决，二手房市场价格变化非常快，也已经影响到租房市场和新房价格，我们的记者也对深圳和杭州的新房市场进行了调查，发现现在楼市正处于一个价格敏感期，很多购房者表示无所适从。

　　刘先生家住深圳福田区，近期正准备换一套大户型的房子，这样可以把父母接过来一起住，他看中了一个楼盘一套160平米房子，可目前房子的价格有点超出他的预算。

　　深圳市民刘先生称，均价像它一期的均价的话，是三万多吧，三万六左右

　　记者：三万六还是超出了您的这个）

　　刘先生：三万六还是合理的 但是说有些如果是说四万以上的话就超出我的预算了

　　记者：那么就是说这个一旦达到您的这个预算之内呢 你就肯定会出手买的

　　刘先生：没错

　　这家楼盘的负责人告诉记者，他们这次推出的产品以大户型为主，随着越来越多的老年人被接到深圳居住，改善型需求的客户会越来越多，他们这个楼盘已经售出了近八成。

　　深圳某地产公司副总裁图腾镜称，目前销售了三百五十套左右，那么持续在福田这个片区呢都是销冠 销售冠军

　　记者：多长时间是一个销售周期

　　总裁：大概是五个月左右 去年八月开盘 现在目前这个均价是四万块钱左右。

　　根据深圳房地产信息网提供的数据显示，从3月1日到3月28日，深圳一手楼成交量环比上升121.4%，同比上升24.2%，成交均价环比下降6.3%，同比上升10.7%。业内人士认为，现在市场上房主处于主导地位，所以无论怎样，增加的成本都会由买家来消化，因此二手楼的房价也不会降，未来一手楼的房价将会以上升的态势为主。

　　众厦地产总经理郭澍楠称，二手楼涨了，那一手楼跟着这个市场一定就是涨，所以整体来讲我觉得呢，这个政策出台以后，如果没有其他比较在这个去解决刚需的政策出台，我觉得应该这些政策都影响不了这个房价上涨的态势。

　　深圳某地产公司副总裁图腾镜称，有一点可以预测的就是真的实施百分之二十的这个二手房的税收政策之后，有可能会引爆大批的购房置业者涌向一手楼。

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　　开发商提前开盘抢客源 与细则出台赛跑

　　在杭州，杭州房管局下属的透明售房网就显示，截止到3月27日，杭州主城区（不包含余杭、萧山）共有25个楼盘申领预售证。如果加上余杭和萧山，申领预售证的楼盘数量可能会突破50个，而去年同期，杭州（包含余杭、萧山）楼市开盘量仅17个；即便是在行情较好的2010年3月，开盘量也仅20个，因此三月份也被杭州人戏称为不折不扣的开发商“抢跑月”，。

　　3月3日，杭州一家名叫金地天逸的楼盘抢先开盘，之后杭州楼市的抢跑战就如火如荼的展开了：3月28日这一天开盘的主城区楼盘就有5个；另外，还有一些楼盘虽然没有在3月申领预售证，但开发商通过在售房源的包装整合，也喊出了开盘的口号。记者来到了杭州一家也是本月开盘的楼盘，工作人员告诉记者，他们楼盘是本月17日开盘，当时一共推出180套房源，销售情况非常喜人。

　　宋都房地产集团有限公司市场营销总监丁浩称，一下子推出到180套房源，看到当天的销售8成。应该说这样子的一个销售业绩呢，应该是比较符合我们当时的一个预期的。

　　在这家楼盘的售楼大厅里，记者看到不少看房者在向消费者询价，年轻的小陈夫妇告诉记者，这次来售楼处是为了办理最后的购房手续，小陈夫妇是新杭州人，从去年年底到今年，他们有了把家安在杭州的想法，而预算则是150万元左右。不过到底是买郊区面积大点的新房，还是买靠近市区的二手老房，他们一直拿不定主意。

　　购房者小陈称，二手房其实市区一方面都是比较小的，就是60方以上的，其实价格还是比较高，2到3万吧。算一下也是100多万。

　　正在犹豫不决的时候，3月1日国五条政策的出台，就像给小陈夫妇打了一剂强心针，他们担心买二手房会交更多的个人所得税，所以只花了两天时间就匆匆定下了郊区的新楼盘，现在已经开始办理银行按揭的手续。

　　购房者小陈称，就是那个国五条出来以后，就是那个二手房的话，会一个低谷，然后基本上就是会考虑新房，新房这一块的价格估计还会往上涨一点，所以我们想尽快下手。

　　有业内人士就分析说，由于国五条政策的出台，杭州的开发商们对未来有极大不确定性的预期，房子与其晚点卖，还不如早点卖出去。

　　透明售房市场研究院院长丁建刚称，整个市场上，各方都发懵，购房者发懵，这个开发商发懵，二手房的卖家也发懵。那么在这样的情况下，对外来有着极大不确定的情况下，开发商很自然的，快销，早销，多销。