有机食品乱象再调查 标志不规范及违规现象突出

中国有机食品标志

中国有机食品认证标志

绿色食品标志

无公害食品标志

　　有机食品市场到底现状如何？记者近日追踪有机食品产业链发现。

　　标志不规范及违规用标现象突出 质量真正达到“有机要求”难度大

　　早报记者 邹娟 俞立严 张泽红 制图

　　综合新华社报道

　　食品问题频发，让我们忧心吃什么安全？菜场3元/斤的鸡毛菜，贴上“有机食品”标志，身价立即涨到34.4元/斤，如此差价让买菜的黄先生直呼“有机”就是“奢侈品”。

　　不过，这个奢侈品真的“有机”吗？有机食品市场到底现状如何？记者近日追踪有机食品产业链发现，随意标注“有机”、花钱购买认证、张贴假冒认证等现象屡见不鲜。一些售价不菲的有机食品，只是披着“有机”外衣的大路货，亟待整治。

　　乱象一：标志杂

　　“有机”真假难辨，好似奢侈品

　　眼下，本市蔬菜价格普降，菜场青菜价格1.0元/斤，鸡毛菜不超过3.0元/斤。在家乐福超市武宁店，市民黄先生站在蔬菜区摇摆不定。这边是20元1斤的娃娃菜，另一边是两三元1斤的普通蔬菜，黄先生想了又想，最终拿了几包有机青菜和普通葱蒜扔进了购物车。“葱蒜可能无所谓，但是青菜我还是想买好一点的。”当然，对于什么是“好一点”的，黄先生说，他的评判唯一标准就是菜品上的“有机食品”字样。

　　昨天，记者来到淮海路百盛商场楼下超市，当向营业员提出要选购“有机食品”时，营业员第一反应却是“绿色食品”，货架上“绿色食品”多，“有机食品”少，很多大类的食品甚至没有有机食品，即使有，其价格也远高于绿色食品等一般货品，以有机红枣为例，一小盒就要卖到近百元，远高于其他红枣。

　　在干货柜台，营业员向记者推荐了一款来自南美的葡萄干，并保证这是有机食品，不过记者发现，包装上并没有“中国有机产品”和“有机食品”等标志，只有“有机”、“天然”等广告语。

　　采访中，记者了解到，有机食品在不少消费者眼中几乎等同于奢侈品，但大多数人并不清楚何为“有机”。

　　按照我国相关规定，有机食品的包装上必须同时具备两个标志，一是有机食品标志，另一个则是有机认证标志。然而，记者在几家超市走访后发现，有机蔬果普遍存在标志不清的状况，有的产品只贴有机产品标志，缺乏认证标志；有的不仅这两个标志混乱不全，甚至还缺乏公司名称；还有的则缺乏标明产地等信息的回溯标识，没有注明生产时间。

　　此外，根据我国《有机产品认证管理办法》，有机食品认证证书有效期仅为一年，但市场上有机食品很少会主动标出认证证书的有效期。

　　乱象二：认证乱

　　代理机构承诺交4万可获认证

　　据了解，国家认监委和地方认证监管部门已累计检查食品农产品认证机构808家次、获证企业22717家次。目前，我国有机产品认证机构从2004年的36家已减少到现在的24家，七年减少了三分之一。

　　不过，上海一家不愿具名的认证机构透露，事实上，可以认证的远不止24家。有些认证机构，比如总部在北京，其在各个省份都可能有办事处，而这些办事处，可以独立审核，颁发有机食品认证。

　　有业内人士透露，除了能查到的认证机构外，市场上还活跃着大批代理机构。“只要肯出钱，弄出来的就是有机认证。”按照线索，记者以茶商的身份找到一家北京的代理公司。按照正常途径，茶叶生产基地的首次有机认证，自申报开始，必须经过2-3年的土地转换期。而电话里，这家公司承诺，只需要半年时间，全部认证程序走完，费用4万多元，保证“搞到的是正规的有机认证。” 客户所做的只是提供企业证照和盖章签字等工作。

　　“就算是通过有机认证的商家，卖出的也未必全都是有机食品。”上海食品研究所相关专家介绍，有机蔬菜用肉眼很难分辨。但有机食品生产过程复杂、周期长、动用人工多、产量低，加上消费者大都不认识真正的有机食品，于是，利用普通食品冒充有机食品便成为一些商家普遍采用的做法。生产商为取得一个合法的“身份”，往往在小块地上，生产经过严格程序控制的有机食品，一旦获得了认证，有了标签后，就对普通食品进行加工包装，其成本远远低于从源头开始的有机食品生产。

　　乱象三：缺监管

　　存在“重认证、轻管理”的问题

　　中国农业科学院农产品加工研究所魏益民教授指出，政府部门应保证对企业的监管和制约，在评定具有认证资质单位的同时，还要建立淘汰机制，适时清除不达标的认证机构。

　　针对认证机构存在的问题，国家认监委负责人表示，认监委对有机产品认证始终坚持“严格标准、严格准入、严格监管、严格查处”的原则，一旦发现严重违规的认证机构和认证人员，将坚决撤销其从业资质。

　　权威人士表示，当前不少认证机构存在“重认证、轻管理”的问题，这些机构没有专职的管理部门和必要的经费保障，没有条件开展有效的跟踪检查，缺乏问题的发现机制、获证单位退出和信息披露机制、问题溯源追查机制，因此加强后续管理也是当务之急。

　　正谷农业发展有限公司执行CEO透露，事实上，有机农作物的种植成本巨大。比如他们的有机农场，土地往往需要“休养”两三年。

　　也因有机食品生产成本高，一些生产者出于利益计算，很难严格按标准生产。在国内一些有机蔬菜生产基地，个别农民坦承“为了增产，使用过违规的化肥、农药”，也有农民坦言“尽管有生产标准，但实际操作就靠自律，谁来监管？”

　　正因为此，上海农产品批发中心市场常务副总透露，其市场上只认绿色蔬菜和无公害蔬菜。“有机蔬菜的要求是相当之严格，要求土地、空气、灌溉的水、种子都没有污染。就算都达到要求了，一切合成肥料都不用，种出来的就一定有机吗？从肉眼上看，有机蔬菜说白了就是一些普通的菜，只不过看上去干净点、好看点，消费者自己是没法鉴别的。”

　　有机食品与其他食品的区别

　　有机食品是等级最高、安全性最好的食品，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工而成，生产加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、激素等人工合成物质，并且不允许使用基因工程技术，同时产地周围一定距离内不得存在工厂等污染源。

　　生产转型方面，从生产其他食品到有机食品需要2－3年的转换期，认证要求定地块、定产量。

　　绿色食品

　　我国特有的食品安全分级，其中的AA级相当于有机食品，在生产过程中不使用任何有害化学合成物质；A级低于有机食品，生产过程中允许限量使用限定的化学合成物质。

　　从本质上来讲，绿色食品是从普通食品向有机食品发展的一种过渡产品。

　　无公害食品

　　蔬菜中不含有有关规定中不允许的有毒物质，并将某些有害物质控制在标准允许的范围内，保证人们的食菜安全，是国家控制等级最低的一种食品。严格来讲，无公害食品应当是普通食品都应当达到的一种基本要求。