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中纪委再发9家央企巡视“体检报告”

  • 来源:互联网
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  • 2016-05-15
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  中纪委官网16日发布了9家央企的专项巡视反馈问题,分别涉及中石油、中海油、国家电投(原中国电力投资集团公司、国家核电技术有限公司)、国家电网、南方电网、国机集团、中国电信、中国移动。

  中纪委官网16日发布了9家央企的专项巡视反馈问题,分别涉及中石油、中海油、国家电投(原中国电力投资集团公司、国家核电技术有限公司)、国家电网、南方电网、国机集团、中国电信、中国移动。

  2015年中央巡视组首轮专项巡视选择了26家央企。截至目前,已有15家央企公布了巡视反馈情况,其余11家的问题清单也将于近日陆续晒出。

  长期关注国企腐败的学者认为,权力集中、资金密集、资源富集型企业腐败易发多发,反腐的重拳应该落在这里。

  亲属腐败

  国务院国资委主任张毅今年4月曾明确表示,今年将针对央企领导人员亲属经商办企业等共性问题开展专项治理,严格执行国有企业负责人廉洁从业规定。

  近年央企和地方国企落马的领导人员中,涉嫌通过亲属、朋友进行利益输送的案例比比皆是。最常见的方式是,亲属开办公司,承接国企的业务。

  本次巡视也反馈了这一问题。

  中石油存在“一些领导干部以权谋私,帮助亲友承揽项目,甚至与私企老板绑定”。

  南方电网被指部分领导人员亲属经商办企业,谋取不正当利益。

  中国电信“少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟,以攫取非法利益为纽带,内外勾结蚕食国有资产”;中国移动在对外合作领域腐败风险高度集中,存在“围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体,蚕食、围猎国有资产”的问题。

  用人腐败

  “群蛀”是国企腐败的一大特点。

  中石油被指“小圈子”问题突出,对领导人员管理监督不够严格,“带病上岗”、“带病提拔”时有发生,存在违反回避原则“近亲繁殖”现象;中海油存在弄虚作假违规提拔干部问题和违反回避原则“近亲繁殖”现象。

  国家电投被指执行选人用人政策规定不严格,存在任人唯亲、搞“小圈子”、突击提拔干部等问题,对领导干部监管较软。国机集团存在选人用人不够规范,有些企业存在“亲亲疏疏”问题。

  违反八项规定依然突出

  在9家央企的“体检报告”中,违反八项规定的问题程度不同,但较为普遍。

  中海油被指公款吃喝娱乐尚未刹住,公车管理混乱,严重顶风违纪问题时有发生。

  针对中石油的措辞更加严厉:小金库屡禁不止,公款旅游、购买购物卡、违规发放津补贴等问题依然存在,公车管理混乱。

  国网公司被指部分所属酒店、疗养院、培训中心建设标准过高,个别下属单位花费巨款购买高档奢侈工艺品摆放。

  南方电网存在楼堂馆所建设标准过高,办公用房面积过大,豪华装修的问题;公务接待规格高,讲排场,铺张浪费。会议活动大操大办,变相公款旅游时有发生。

  此外,国机集团和国家电投也被指存在违反中央八项规定精神问题。

  领导插手工程、招标、采购

  有油水的地方最容易滑倒,多家央企被指存在领导插手工程、招标、采购等经营环节的问题。

  中海油被指依托海油资源谋取私利现象比较突出,个别领导干部带头“吃里扒外”。

  国家电投在投资并购、工程招标、物资采购等领域违规违纪问题突出,暗箱操作、贵买贱卖、领导人员直接插手等问题时有发生。

  国网公司被指“有的领导人员插手工程项目和物资采购招投标收受贿赂;有的收受下属单位和有关人员赠送的礼金、购物卡和名贵物品。”

  巡视组称南方电网存在“有的领导人员利用工程项目寻租,有的利用设备采购寻租,有的利用电力营销权寻租”问题。

  海外投资监管不到位

  央企多设有境外机构,央企海外资产的监管机制仍需建立。

  中石油和中海油均被指海外投资决策不规范,管理不到位,存在廉洁风险。国机集团被指海外工程项目监管缺失,采购、分包环节不规范,项目许可和融资环节权力寻租问题突出。

  中央第二巡视组组长李五四向中国石油党组提出意见建议,要加强海外资产监管,开展海外投资项目审计和巡查,落实项目后评估和追责终身制。

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