前瞻2022大势③丨2022：以更大力度改革开放推动高质量发展

前瞻2022大势③丨2022：以更大力度改革开放推动高质量发展曾美娟,黑暗之歌,为地球而战, 2022年，中国宏观经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，如何同步进行跨周期设计、逆周期调节与改革开放深化，以落实稳中求进和推动高质量发展，是一个重要的现实课

2022年，中国宏观经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，如何同步进行跨周期设计、逆周期调节与改革开放深化，以落实稳中求进和推动高质量发展，是一个重要的现实课题。我们认为，需要从总结正反两方面的经验教训，从历史视野、实践探索和理论高度三个维度来求解答案，坚持以经济建设为中心，同时要有一般均衡分析系统思维的综合治理理念和全局观念，而不是孤立地看问题。我们既要考虑中国国情、中国特色，也要基于世界上高质量发展和创新驱动发展的规律性认识，来处理好经济下行压力的短期政策应对和中长期高质量发展的改革治理、一般性和特殊性、规律性和特色性以及市场化改革和加强管制改革的辩证关系，从而稳中求进的短期政策应对和中长期综合改革治理不仅都要有决策的科学性，也要有谋划的艺术性。并且，这样的决策和谋划应经受得住历史、实践和理论的印证、检验及逻辑推理。

面向未来，我们要为更大力度的改革开放鼓与呼，营造有利于市场导向改革、民营经济发展的宽松政策和舆论环境，从系统思维出发，建构中国特色宏观经济综合治理框架，统筹解决周期性、外部性问题与结构性、体制性问题，总体政策上保持相对宽松、稳定，避免政策调整过大、过频引发叠加共振效应，同时进一步向市场化、法治化改革和全方位、制度型开放要增长红利与发展动力，将2021年中央经济工作会议所确立的短期稳中求进和中长期高质量发展的方针政策落到实处。

创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，深刻揭示了中国经济实现更有效率、更加公平、更可持续的高质量发展的必由之路，是中国在新时期破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的战略指引，其真正落地需要更大力度的改革开放，根本是要处理好政府与市场、政府与社会的内在关系，并根据各自制度交易成本优势界定好治理边界。需要注意的是，无论是实现稳中求进的短期政策应对还是中长期高质量发展的改革治理，都要从全局观点和系统思维来综合考量经济发展、风险防范和改革治理的问题，因而，需要采用动态联动、一般均衡的综合治理分析框架，做到科学性、严谨性、时代性、针对性、前瞻性、思想性的有机平衡，预判各项政策和改革措施之间的联动影响、风险传导机制，避免出现顾此失彼、此消彼长的结构性失衡问题。

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