焦点丨科技赋能助力稳经济

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稳住经济大盘，已经成为当前政策主线。其中，科技创新和科技支撑在发挥稳经济保增长作用中大有可为。

日前，国务院副总理刘鹤在出席中国工程院第十六次院士大会开幕式讲话时强调，要按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，在做好现有工作基础上，加强在加快疫情科研攻关、确保产业链供应链畅通、重视科技保障粮食安全、立足资源禀赋提升能源保障水平、加强网络信息技术研究、探索科技助力城市管理等方面的研究力度。

中国社会科学院数量经济与技术经济研究所技术经济研究室主任、研究员吴滨在接受采访时表示，当前，我国经济发展面临更多挑战，科技创新应发挥更加重要的作用。一方面，高质量发展需要从根本上扭转粗放型的发展模式，强化科技创新的支撑；另一方面，科技创新对于协调多目标发展要求具有重要作用。未来，经济社会发展需要统筹协调各种关系，科技创新在其中应该发挥重要作用。

“当前，中央强调科技工作要面向国内经济社会需求，这既是科学技术实践性的体现，也是当前科技创新范式变革发展的客观要求；既是我国科技发展的基本要求，也是国家战略科技力量的使命责任。”中国科学院科技战略咨询研究院研究员肖尤丹对说，当前，疫情防控、产业链安全、能源安全、绿色低碳、城市可持续发展等重大经济社会问题对科技的迫切需求，需要强化国家战略科技力量，围绕关键需求和战略领域集中力量协力攻关，发挥市场经济条件下的新型举国体制优势，充分保障国家安全、国家发展利益和人民健康。

中国财政科学研究院二级研究员韩凤芹在接受采访时也表示，在当今世界百年未有之大变局和当前国际国内宏观经济形势处于高度不确定的背景下，经济社会发展对科技创新的需求更为强烈，突出表现在统筹经济发展与国家社会安全上，比如产业链供应链的畅通以及信息技术发展，也表现在粮食安全、能源安全、网络信息安全以及城市管理，所有这些方面都亟须科技赋能。

在当前国内外形势下，科技创新如何赋能稳住经济大盘？肖尤丹认为，应从三个方面着力：一是通过加快新技术应用，来稳定就业、创造就业，稳定消费、投资需求，提高生产效率、降低疫情冲击。二是加大全社会科技研发投入规模，升级科技创新基础设施，突破基础软件、芯片、基础原材料等制约产业链安全的瓶颈问题，投资未来产业，培育新兴产业，提高经济韧性，稳定投资需求。三是加强事关国家安全的战略科技研究。

吴滨建议，强化科技创新的需求引领。由于科研工作的性质，科研工作者往往很难准确把握现实需求，有关部门要进一步完善科技创新需求目标发展机制，积极引导科研工作的方向。此外，加大科技成果的推广应用。同时，着力提升基础研究能力，强化我国经济发展的科技创新基础。

韩凤芹表示，科技赋能稳住经济大盘，要在明确区分科学研究与技术创新的基础上，处理好政府与市场的关系。加快政府职能转变，推动建设平台型政府，着力引导创新主体围绕特定目标开展有组织的科研创新活动，构建和完善支持科技创新的制度体系，营造良好创新政策环境。进一步发挥市场作用，有效激发企业等创新主体主动投入积极性，打造健康清新的多元化投入科研生态等。

“要充分重视数字经济赋能发展。”韩凤芹指出，数据作为重要的生产要素，在技术的支撑和引领下，数字经济的影响是深远的。未来要把握好数字经济产业发展的深层次规律，把先发优势转变为带头领跑的持久优势。

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