园艺产业的概念第四次产业-产业的分类方法

　　1、《林业及相干财产分类（试行）》订定布景和意义党中心、国务院向来高度正视林业事情

　　1、《林业及相干财产分类（试行）》订定布景和意义党中心、国务院向来高度正视林业事情。2003年6月，中共中心第四次财产、国务院颁布了《关于放慢林业开展的决议》，2007年10月，党的十七大第一次把“建立生态文化”写进陈述，这些决议计划的做出和实施，把林业推上了一个史无前例的新高度，付与林业一系列的严重任务。林业举动范畴由传统的丛林资本培养、办理与操纵，拓展到湿地资本的庇护与操纵和防沙、治沙和荒凉化防治。以丛林培养和木料加工为主的传统财产快速开展的同时，以林业旅游为主的林业生态财产和以非木质林产物开辟操纵为特性的新兴财产成为新的增加点，出格是野活泼物驯养，林业生物财产（生物资能源、生物资质料、生物制药和林业绿色化学产物等）新兴财产疾速生长；并且，这些财产触及第1、第2、第三财产，每一个财产中的经济举动单元的一切制情势、运营情势和范围多样化；现行的林业统计中的财产分类难以对这些举动停止精确和片面的反应。同时，跟着我国变革开放的不竭深化，林业对交际流也日趋增加，触及林业范畴的国际协作与国际比力随之增长，这更需求一个既能精确、片面、体系反应我国现阶段林业及相干财产经济举动的情况，又能与国际分类相跟尾的林业及相干财产分类。《林业及相干财产分类（试行）》的订定，为界定、标准我国的林业及相干财产供给了参考第四次财产，同时也为完美我国林业统计轨制和展开林业国际交换奠基了根底。2、研讨与体例历程《林业及相干财产分类（试行）》的研讨与体例第四次财产，由国度林业局牵头第四次财产，国度统计局参与，并获得国度开展变革委，和部门省、自治区林业厅（森工团体），北京林业大学和其他高档院校、科研单元的鼎力撑持。2005年课题立项，国度林业局与北京林业大学协作研讨；2006年提出《林业及相干财产分类》初稿，召开了由国度林业局相干司局、中国林科院、东北林业大学等单元参与的3次座谈会，并到内蒙古、浙江、湖北等地停止专题调研园艺财产的观点，提出了《林业及相干财产分类》订正稿；在此根底上，召开了由龙江森工团体、吉林森工团体、甘肃省林业厅、福建省林业厅、山西省林业厅等7个单元的收罗定见会，并按新分类挑选案例县停止统计。2007年，与国度统计局就《林业及相干财产分类》停止了屡次重复的相同与会商，对《林业及相干财产分类》停止了屡次修正和完美。2007年12月由国度林业局牵头，构造国度开展变革委、国度统计局、中国农业大学等办理部分、研讨部分召开评审会，经由过程了《林业及相干财产分类（试行）》。评委会分歧以为项目研讨在林业统计实际研讨与理论中占据主要的根底职位，关于完美我国林业统计轨制具有主要的实际和理想意义。3、体例办法《林业及相干财产分类（试行）》根据《百姓经济行业分类》对林业的界定，分离我国林业办理的实践状况园艺财产的观点，将林业及相干财产界定为：依托丛林资本、湿地资本、沙地资本，以获得生态效益、经济效益和社会效益为目标，为社会供给（也包罗部门自产自用）林产物、湿地产物、沙产物和效劳的举动，和与这些举动有亲密联系关系的举动的汇合。按照上述界定，将林业及相干财产分为林业消费、林业旅游与生态效劳、林业办理和林业相干举动4个部门，共13个大类、37其中类和112个小类，此中小类与《百姓经济行业分类》（GB/T4754—2002）的行业小类相分歧，完成了《林业及相干财产分类（试行）》与《百姓经济行业分类》的跟尾。林业消费（一）丛林的培养与采伐举动；（二）非木料林产物的培养与收罗举动；（三）林业消费帮助效劳；林业旅游与生态效劳（四）林业旅游与休闲效劳；（五）林业生态效劳；林业办理（六）林业专业手艺效劳；（七）林业大众办理及其他构造效劳；林业相干举动（八）木料加工及木制产物制作；（九）以木(竹、苇）为质料的浆、纸产物加工制作；（十）以竹、藤、棕、苇为质料的产物加工制作；（十一）野活泼物产物的加工制作；（十二）以其他非木料林产物为质料的产物加工制作；（十三）林业其他相干举动。4、有关手艺难点成绩阐明（一）关于“林业相干举动”的范畴肯定为了从财产链的角度察看林业举动，并进一步察看林业对社会经济的鞭策感化，《林业及相干财产分类（试行）》设置了“林业相干举动”分层。林业相干举动次要包罗：林业产物加工制作举动、泥炭采掘与野生湿地制作举动。从财产链的角度肯定林业产物加工制作举动的范畴，根据以下两个尺度：一是“本钱明显性尺度”，即关于一种产物加工举动，若其产物消费本钱中林业产物格料代价超越50%，则能够为该产物具有明显的林业产物属性，其消费举动属于林业相干举动；二是“质料的不成替换性尺度”，即关于一种产物加工举动，虽然加工产物的质料组成中，林业产物格料的含量和代价不是次要的，但林业产物格料作为枢纽性子料，并且不成替换，则能够为该产物加工举动属于林业相干举动。（二）关于行业小类的处置《百姓经济行业分类》是根据举动的同质性准绳分别的，但从林业及相干财产的角度察看，有些行业小类不是纯的林业及相干财产举动。为了在统计和办理中精确辨别不属于林业及相干财产的举动第四次财产，我们在《林业及相干财产分类（试行）》中对不是纯林业举动的小类行业停止了标识表记标帜，在响应的小类行业的备注栏顶用字母“p”暗示，在阐明栏中对这些行业中的林业及相干财产举动做了进一步注释，并在这些行业小类下增设了延长层，用以反应需零丁察看的林业及相干财产举动。（三）关于林业生态效劳的肯定丛林具有游憩休闲、固碳、防风固沙、连结水土、净化氛围、庇护生物多样性等生态效劳功用。在肯定林业及相干财产时，有关方面提出丛林的生态效劳片面归入林业及相干财产。我们以为，上述丛林生态效劳，一类是已构成财产举动，如丛林游憩、连结水土、固碳第四次财产，庇护生物多样性等，我们已归入分类并别离在响应财产中零丁反应；另外一类是还没无形成财产举动，也不具有停止统计的前提，但从开展的角度动身，我们也将其归入分类，但不零丁反应，而是团体并入其他天然庇护小类下的延长层（其他林业生态效劳与天然庇护）中。（四）关于统计与核算成绩的处置《林业及相干财产分类（试行）》是根据林业办理的本身特性和结合国粮农构造（FAO）关于林业产物的界说，在《百姓经济行业分类》根底上派生出的横向多部分组合分类。该分类有部分内容与其他部分或财产订交叉，穿插的内容仅限于林业部分办理所需求的统计、核算与阐发，不消于百姓经济行业汇总和经济总量的核算园艺财产的观点。同时，我们在此后的事情中对分类将逐渐加以完美，使其愈加科学、标准，反响实践状况。

　　各省、自治区、直辖市林业（厅）局、统计局，国度统计局各查询拜访总队，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）团体公司，新疆消费建立兵团林业局、统计局：为贯彻落实《中共中心国务院关于放慢林业开展的决议》肉体和党的十七大关于建立生态文化的严重计谋决议计划，改良和完美林业财产统计事情，标准林业及相干财产的口径、范畴，国度林业局、国度统计局在配合研讨的根底上，订定了《林业及相干财产分类（试行）》。现印发给你们，请依照施行。