聚焦投资担保公司跑路：为何他们能“五证俱全”

　　专家称投资公司只能往外投钱，不能往里进钱。

　　下面继续来关注济南投资公司“跑路”事件。昨天咱们说到了合同乱象，那一份份看似规范的合同背后，实际却暗藏着精心设置的骗局，普通老百姓实在是难以分辨真假。但是让投资者们疑惑不已的是，为什么这些跑路的投资公司、投资担保公司，都有着货真价实的合法经营证件呢？他们是否是通过合法程序取得的呢？

　　投资担保公司跑路受骗者质疑为何他能“五证俱全”

　　李女士说，“(佳瑞)这个公司起初它有济南市政府相关部门，像工商局、税务 、中国人民银行等单位批的各种证件，咱们当初一看，证件符合相关的程序，济南佳瑞投资公司，他们当初在济南运作民间融资，没想到于2014年12月20号逃走以后，现在大门紧锁，我们找他也无法找到。”

　　“(亿汇)就像我们现在铺天盖地的银行一样，我们进去存钱，他只不过就是比银行的利息稍高一点儿，这一点也是吸引我们的一个地方，但是主要的是，我们看中的是五证俱全。”

　　投资受害者们纷纷提出质疑，这些跑路的投资公司当初究竟是如何取得合法经营证件的呢？

　　济南市工商局综合监管处工作人员表示， “它提供的证件是全的，我们工商局，国家赋予工商局的权力是，程序审查，只要它提供的证件全，就得给它批，不批，我们工商局得担责，所以说批这个营业执照，是没有错误的 。”

　　工商局：对方申请程序合法、条件符合就得审批

　　按照济南市工商局综合监管处的说法，只要申请程序合法、条件符合，工商局就会审批发放营业执照。那么，投资公司在进行注册登记时，需要具备哪些条件呢？

　　济南市工商局企业注册局工作人员说，“股东，你只要有股东你个人也好，你两个人以上合伙也好，有个企业名称，有了企业名称，在网上提交材料，申请就可以啊，符合条件，在网上提交以后，他会给你预审通过，然后你再到登记窗口来提交 ，它手续齐全了以后，他可以申请营业执照啊。”

　　既然如此，那投资公司在注册登记时所报备的注册资金数额、固定资产等是否真实存在呢？工商部门又通过什么方式予以考察核实呢？

　　济南市工商局企业注册局工作人员表示，“比如说一个公司来登记注册的时候，现在都属于认缴制，你看网上国家法律上不都调整了吗，原来出验资报告现在都不用出验资报告了，一般的企业一般不属于银行那类的，需要得到银行签字许可的，如果不涉及到办签字许可的，他们就正常过来申请就可以，就填登记申请表就可以。”

　　据了解，自2014年3月1日后，济南市放宽了注册资本登记条件，从实缴制改为认缴制，虽然这样做主要是为了鼓励更多中小企业进行创业，但是不少投资担保公司却对此加以了利用。它们往往通过验证公司来实现注册资本审核，这些验证公司会事先将资金打到这些投资公司的账户上，等注册资本审核结束后验证公司再将资金收回，所谓的注册资金不过是个虚拟的数字。

　　业内人士揭秘其中问题一块钱就可以注册500万

　　山东省金融学会科研委员孙卓臣说，“注册资金，国家有规定，从2014年1月份开始，只是一种虚数的注册一块钱就可以注册500万，甚至更高，投资公司的标准，500万以上就可以注册投资公司，其实一块钱注册就能注册到500万，甚至到5000万，在一定时间内到账就行，他们几个月就跑了，(实际)不需要资金到账。”

　　手续审批真可谓是简单快捷，甚至连注册资本、企业资产是否真实存在，都不需要进行实际查验。如此看来，这些跑路的投资公司、投资担保公司，当初几乎是不费吹灰之力便取得了合法的经营执照。市场准入门槛如此低，也难怪这些公司会在短期内集中涌现了。而对于那些跑路的投资公司来说，这件合法外衣，也成为它们取得客户信任，招揽资金的一大法宝。 但是金融专家却表示，投资公司从事吸资理财本身就是违法经营。

　　投资者李大爷和钱大爷都表示，之所以选择投资，是因为想通过“钱生钱”来获取点利息，对方吸引自己的就是高额利息。

　　金融专家：投资公司其实禁止吸储只能往外投钱

　　如果说证件齐全是这些投资公司博取投资者信赖的利器，那么高息诱惑则是它们俘获投资者的最重要手段。因为，在很多投资者看来，这些所谓的投资公司和银行似乎并没有太大区别，一样可以存款理财，而相比之下，把存款放在投资公司却能获得更高的收益。但是，金融专家却表示，其实这是一个误区。

　　山东省金融学会科研委员孙卓臣说，“投资公司理财，本来就是一个不该发生的故事，工商局在营业执照方面也有规定，他们可以从事一些投资业务但是营业执照里面有个括号，括号里面标注的很清楚，除银行、信托 、证券、保险资金以外， 不准他们搞银行类经营方面的业务，所以他们的经营都是违规的，投资公司只准往外投钱，比如说注册资本5000万，这个钱只能往外投，支持其他企业来发展，不能往里进钱，而理财恰恰是往里进钱，营业执照很明确是投资公司，不是理财公司，不能往里吸收存款。”

　　对此，济南市工商局也表示，投资公司以高息吸纳公众存款属于超范围经营。济南市工商局综合监管处工作人员说，“这种事儿遇到了很多，跑路它就属于诈骗，像这种公司啊，从一开始干，它就是采取合法的外衣，披着合法外衣，它以诈骗的手段，卷市民的钱，这个问题已经定性了。”

　　通过投资公司理财，其实李大爷已经有多年的经验了，说起卷走自己存款的四家投资公司的经营模式，他毫不犹豫的说出了“p2p”这个专业术语。

　　中融宝互联网金融服务平台运营总裁刘金鑫说，“所谓的p2p平台，首先我们要明确第一点，就是p2p平台它是一个中介和服务平台，它既不能吸储，也不能放贷，它是提供借款人和理财人之间的一个中介服务的平台，所以说在 ptop平台的过程当中，是不准有资金池的，那么我们目前所谓的跑路的平台大多数都是一个资金池，就是把老百姓的钱敛过来，通过pos机划扣也好，通过线下打款的方式也好，打到了自己公司的账上，然后吸储，吸纳储蓄存款，然后再通过把钱放到其他的公司，放到借款客户，这样就形成一个资金池，人民银行和银监会对于这个事严厉禁止的。”

　　专家表示，凡是开展理财业务的投资公司、投资担保公司，本身就是违规经营。它们正是利用了老年人缺少相应的金融知识、理财常识的特点，非法吸纳民间存款。

　　王女士认为，“政府也应该承担一定的责任，政府不作为，工商审批把关不严，为这些诈骗团伙，获得了搭台唱戏的这种合法身份，同时工商和金融办他们的监管不力，监管措施不到位，当时大街小巷，全部都有这种投资公司，铺天盖地的宣传，政府部门不是没有看到，但是他们没有及时的揭露制止，起到了一个助纣为虐的一个作用。”

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