要闻丨经济增长削减债务 法国财政仍债台高筑；挪威接手北极理事会主席国

　　法国经济的持续增长使其在2022年减少了公共债务，但公共财政状况依然堪忧，债务绝对值逼近3万亿欧元象征性门槛。

　　法国国家统计局（INSEE）3月28日表示，公共债务占国内生产总值（GDP）的比例从2021年的112.9%降至111.6%，符合政府的预期。财政赤字好于预期，占GDP的比重从6.5%降至4.7%，低于5%的官方目标。

　　28日，经济部长勒梅尔称赞经济的“韧性”导致了这种改善，同时重申他“完全有决心”重振公共财政。

　　公共债务和财政赤字仍远高于2019年疫情前的水平，这是由于政府为支持家庭和企业而部署的一系列“不惜一切代价”补助措施所致。按绝对值计算，法国的债务在2022年一年内就增加了1264亿欧元，达到29500亿欧元，逼近3万亿欧元的象征性门槛。

　　法新社报道，法国金融检察院（PNF）3月28日展开“史上最大行动”，对法国五家大型银行进行了大规模搜查，它们涉嫌使用名为“CumCum”的股息逃税工具。

　　据知情人士透露，这些银行包括法国巴黎银行、巴黎银行证券部（Exane BNP Paribas）、法国兴业银行、外贸银行和汇丰银行。

　　根据税务机关的报告，前两所机构因涉嫌严重逃税和严重逃税洗钱成为PNF调查的对象。其他三所机构因严重洗钱和严重逃税罪被调查。据PNF称，所有这些调查都自2021年12月中旬开始。

　　“CumCum”的做法包括逃避应当由法国上市公司股份的外国持有人支付的股息税收。这些股票所有者在征税时将其股票委托给银行，从而达到逃税目的，银行收取一定佣金。知情人士称这五家银行的问题税收总额“仅”10亿欧元多。

　　根据19家欧洲媒体在2018年共同完成的调查报道，“CumEx”的做法最早于2012年在德国被发现。“CumCum”的避税方法同期也被曝光，后者在当时属于法律“灰色地带”。这两种金融手段导致德国以及法国、西班牙、意大利、荷兰等十几个欧洲国家2011年以来少收了550亿税款，其中460亿是由于“CumCum”操作。评估金额在2021年被大幅增加，欧洲国家20年间的损失被认为高达1400亿欧元。

　　法国毒品和成瘾性观察站（OFDT）27日公布的与法国公共卫生局共同进行的一项研究显示，可卡因的使用在法国呈上升趋势，这种毒品正在吸引新的用户群，法国可卡因吸食者到达60万，是仅次于大麻的第二大最广泛使用的非法毒品。

　　法国《十字架报》报道，在众多指标中，有一个特别吸引卫生当局的注意：因使用可卡因而被送往急诊的人数。2010年至2022年，有23335人次记录。在12年中，这个数字增加了两倍，这意味着在2022年每周有72次就诊。出院时的诊断主要与中毒（65%）、依赖（13%）或戒断（7.5%）有关。

　　工作人口中的可卡因吸食者比例大幅增加。从2005年到2017年，尝试者数量从2.5％增加到5.6％，经常吸食者的数量从0.4％增加到1.6％。这种多样化的另一个标志是女性吸食者人数的增加。在2000年至2017年，可卡因吸食者中的女性比例增加了10个百分点，从18%上升到28%。

　　法国最高法院3月28日拒绝引渡十名前意大利“红色旅”极左翼激进分子，他们在法国生活了几十年，并被意大利政府指控犯下了恐怖主义罪行。

　　巴黎上诉法院于2022年6月裁定拒绝将这两名女性和八名男性移交意大利，而此次最高法院也最终裁定巴黎上诉法院的判决有效。据悉，巴黎上诉法院的判决基于尊重《欧洲公约》第8条和第6条所规定的私人和家庭生活权以及公平审判权。

　　巴黎上诉法院总检察长海茨（Rémy Heitz）就上诉法院裁定提出上诉，认为引渡这些活动人士并不构成对其私人和家庭生活权的过度侵犯。最高法院驳回了上诉，“考虑到法官在自由裁量权范围内所采纳的理由充分”，“因此拒绝引渡请求是最终决定”。

　　意大利要求这10名前激进分子服完与其定罪相关的剩余刑期。这些年龄在62至79岁之间的前激进活动分子几十年来在法国重新开始生活，法国社会党籍总统密特朗曾承诺只要他们放弃暴力，就不会被引渡回意大利。但在2021年春天，现任总统马克龙决定推动执行这六名前“红色旅”和四名前武装团体成员的引渡请求。

　　中新社报道，“马奈与德加”大型特展28日在巴黎奥赛博物馆隆重登场。该展览揭秘两位法国画家间的关系纠葛，再现了19世纪下半叶西方绘画史的一段重要内容。

　　马奈与德加的百余幅绘画作品以及他们的书信等个人物品在展览中展出。展览以平行视角回顾两人的绘画生涯，探寻他们如何在艺术的道路上相遇相知、相互影响，但最终分道扬镳。

　　马奈与德加都出生于法国巴黎，年纪相近，均出身于学院派，两人早年间关系亲密，马奈还被视为是德加在艺术上的引路人。马奈与德加都曾创作过相似甚至相同题材的作品，如人物肖像画等。但从两人早期作品中便可以看出他们对绘画的不同理念，为他们后来的关系瓦解埋下伏笔。

　　将于今年5月担任北极理事会轮值主席国的挪威表示，其主要任务是完成与俄罗斯的过渡交接，但不保证重启与俄罗斯的合作。

　　路透社报道，北极理事会创立于1996年，成员国包括俄罗斯、美国、加拿大，以及北欧5国，旨在讨论环境污染、经济发展、搜救任务等一系列影响北极地区的问题。

　　去年2月爆发俄乌冲突时，俄罗斯正担任北极理事会主席国，这导致其他7个成员国纷纷暂停了与俄罗斯的合作，有俄罗斯直接参与的众多理事会项目搁置。

　　挪威28日表示，作为下一任主席国，将关注北极气候变化、海洋、经济可持续发展等问题。挪威接手主席国一职后，俄罗斯参与理事会的程度尚不清楚。挪威目前的重点是实现与俄罗斯的无缝衔接。

　　新华社报道，欧盟成员国28日达成协议，同意将自愿减少15%天然气需求的目标延长一年。根据规定，欧盟理事会保留了在出现供应安全问题时，强制性要求成员国减少天然气需求的可能性。

　　新规定为欧盟成员国设定了一个自愿目标，即在2023年4月1日至2024年3月31日期间，将天然气消费量与2017年4月1日至2022年3月31日期间的平均消费量相比减少15%。

　　欧盟轮值主席国瑞典副首相兼能源与工商大臣埃芭·布施表示，欧盟并没有完全摆脱能源危机，欧盟成员国需要在下一个冬天前做好准备。从2022年8月到2023年1月，欧盟天然气总消费量下降了19.3%。减少天然气需求有助于补充库存，降低价格，并确保更多能源供应。

　　执政5个多月以来，意大利右翼政府一直在推迟绿色经济计划和项目，理由是本地企业无法承担此前商定的转型目标。

　　路透社报道，今年年初，意大利就要求欧盟淡化一项旨在提高建筑能效的指令，呼吁欧盟修改燃油车淘汰计划，并质疑削减工业碳排放的举措。此前一周，意政府更是意外地背弃了停止资助国际化石燃料项目的承诺。

　　总理梅洛尼24日在一场欧盟峰会结束后对媒体表示：“问题在于，我们不能为了环境毁掉我们的工业，绿色经济之路必须在社会和经济方面都是可持续的。”

　　气候活动人士对此予以谴责，并警告意大利的可能会引发其他国家效仿跟随。意大利这种态度也让欧盟烦恼。欧委会警告说，如果意大利不带领发展环境友好型技术的话，意大利的工业最终就会失败。

　　因为保守党后座议员对在选区内用酒店安置寻求庇护者越来越愤怒，英国内政部计划使用废弃的游轮作为替代庇护所。大臣们正在考虑可能使用的船只，其中包括一艘来自印度尼西亚的游轮。

　　英国《卫报》报道，在去年夏天保守党竞选期间，苏纳克曾提议让非法移民登上停泊在英国各地的游轮，但被警告称，根据《法案》和《欧洲公约》，此举可能是非法的。

　　移民大臣罗伯特·詹里克将于29日就庇护住宿问题发表声明，外界猜测这将包括使用船只和军营。政府可能会披露一项计划，利用“升级”法案中的条款，迫使议会为寻求庇护者提供大规模住宿。